杭州出台八项举措扶持旅游业 加快旅游服务质量保证金暂退工作

据杭州市人民政府新闻办公室官方微博“杭州发布”消息，为助力旅游行业纾困解难，推动旅游市场复兴，实现疫情防控与经济社会发展“两手硬、两战赢”。经市政府同意，出台了《关于疫情防控期间支持旅游行业共渡难关的补充意见》。相关内容如下：

(一)设立旅游行业纾困资金

全市统筹安排资金设立旅游行业纾困资金，用于重点难点问题处置。

(二)鼓励宾馆提供降价优惠

鼓励全市星级酒店、绿色饭店、特色文化主题酒店、国际连锁品牌酒店实行上年度平均房价的半价特惠活动，5月1日前，对参与特惠活动的非国有宾馆，按2019年增值税月均纳税额的市以下地方留存部分额度，政府给予两个月的补助。

(三)鼓励A级景区实施免费开放

全市A级景区对全国医务工作者实行全年免费开放。5月1日前，符合疫情防控要求的国有A级景区向境内外游客免费开放;鼓励非国有A级景区参加免费开放活动，对免费开放的非国有A级景区按门票挂牌价3折、上年度日均入园人数30%的标准每天给予运营成本补助，单个景区补助最高不超过100万元。

(四)鼓励旅行社加大客源引进力度

对旅行社招揽境内来杭过夜游客，在国家文化和旅游部通知恢复组团业务之日起三个月内，按住宿一、二、三晚给予3元/人·天、5元/人·天、8元/人·天的补助，单个旅行社补助最高不超过50万元。对组织来杭旅游专列每列500人以上、旅游包机每架150人以上的，分别给予每列(架)5万元的奖励。

(五)支持“非接触式”旅游服务场景应用

对收费景区新增实现扫码入园功能的，宾馆饭店新安装刷脸入住设备且使用率达到30%以上的，给予每家6000元补助，全面推进旅游企业数字应用服务。

(六)鼓励“杭州人游杭州”

适时推出以乡村旅游为重点的十大健康旅游主题、100条旅游线路惠民举措。适时组织2000场文艺演出免费进乡村旅游点、特色街区和社区，支持非遗项目进景区、进乡村。倡导全市2020年度职工疗休养、研学游等活动，除本市对口支援地区外，安排在本市范围内实施。

(七)加快旅游服务质量保证金暂退工作

加速旅行社旅游服务质量保证金暂退工作，按暂退80%的要求，实行“快速直通车”办理，3月底前，向全市旅行社暂退2.2亿元质量保证金，着力缓解企业资金短缺困难。

(八)加大对旅行社法律援助

对旅行社因疫情引发的境外法律纠纷，通过成立公益律师团、政府购买法律服务等方式，积极提供援助，降低法律风险，减少实际损失。

此补充意见自2020年3月13日起生效，由市文化广电旅游局、市财政局负责解释。

提醒：疫情防控期间，各景区、宾馆酒店要严格落实疫情防控措施，景区实行预约制，对游客进入景区实施“健康码+体温测量”，景区日接待量不超过日最大承载量的50%。涉及宗教场所的部分景区暂未开放。

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